移民美国怎么样恢复?

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最近,关于“美国暂停H1B签证”的消息闹得沸沸扬扬。很多人都在讨论这个问题,包括我的客户也在询问我相关的信息。因此我想就这个话题写一份中等长度的解答。 先来简单介绍一下H1B签证。 H-1B签证是美国职业类签证(Employment Based Visa)中最常见的一种,主要发放给从事专业技术工作的外籍人士。根据规定,每年大约20000个名额会被分配到6大专业之中,每个专业的名额不超出4000个。这6个专业分别是计算机/信息技术、金融分析、会计、医药、法律和教育。 成功申请到H1B签证的外籍专业人士,在美国工作满一年后就可以申请绿卡了,因此H1B又被称为“绿卡直通车”。因为申请要求较高且竞争激烈,过去有不少中国人会选择先申请F1学生签证来赴美留学,然后在美找工作,最终通过H1B实现留美的目标。

然而,现在这个“绿卡直通车”似乎要被掐断了。 11月20日,美国联邦政府宣布一项新政,限制某些非移民工作者入境,以保护美国人的工作和就业机会。这项政策除了禁止部分移民申请者与雇主签订就业协议外,还停止发放部分类别的工作许可,包括持有H1B签证从事高科技行业工作的人士。 新规指出,在2020年8月5日到2021年8月5日期间,美国国土安全部将不会为任何新申请的H1B签证签发批准书;同时,已经在案但未完成申请的H1B申请人也不会获得获批通知书。

不过,该政策并不影响已获得H1B身份的人,以及当前正在申请的H1B签证申请人(已被授权提交I797表格者除外)。 有媒体认为,尽管新的限制措施只是临时性的,但考虑到美国政府此前已经多次延长疫情危机的封锁时间,新规定可能带来长期影响。对于华人社区来说,最受关注的是这一政策是否会对今年开始实施的DOL薪资水平指南造成冲击。 因为实施新规后,雇主支付给H1B工人的工资必须达到相同领域类似职位劳动者的薪资水平,否则工会将有可能以此为由申请取消雇佣双方的劳动合同。

目前,美国各大科技公司已经纷纷发表立场,反对政府的这一做法。有业内人士表示,虽然政府的新令表面上是为了解决疫情期间的失业问题,但实际上会打击外国留学生留在美国就业的热情,因为留学生毕业后从事高技术职业的机会将会大大减小。 根据美国移民局的数据,近五年来每年约有65,000份H1B签证的申请被拒绝,约3.4%的通过率。在2019财年中,大约有10%的美国企业向HRSA报告了雇佣的不合法外国人人数超过5名,其中很多是高科技公司。这些企业需要支付额外的劳资费用和所得税,因为美国政府对这些没有按照劳工法聘用外国人的公司收取罚金。 这项新举措可能会影响到那些以前通过非正常渠道获得H1B签证的高科技工人。但是,像亚马逊和谷歌这样的大公司仍然可以通过合理的方法来保证继续雇用他们需要的员工。对中小规模的科技公司来说情况可能更加糟糕,他们中许多都是通过聘用外包公司员工的方式来规避联邦劳动力法规。

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