法国海外省和本土一样吗?
首先需要明确的是,法国的领地主要分为两类,一类是海外省(départements d'outre-mer),包括马约特岛、留尼旺等,一类是海外领土(terres d’outre-mer),主要包括太平洋中的法属波利尼西亚群岛、新喀里多尼亚群岛以及图卢瓦克群岛。虽然都叫“海外领土”,但前两个属于行政上归法国管辖的领地,而最后一个则由一个“独立国家政府”管理,当地法语公民可以选举产生自己的议会和政府,但是外交政策是由法国政府直接控制的。
对于海外岛屿省份而言,一般实行与本土类似的行政区划制度,比如马约特分为6个区(département),每个区辖若干县(arondissement); 留尼旺分为4个区和15个县;新喀里多尼亚分为8个省(province),每省再分若干区,区之下设村(village)。
这些地区的地名往往和当地的地形特点密切相关——因为法国人的“地理学”思维是非常严重的。比如新喀里多尼亚的“北部高地省”(Nouvelle Caledonie Nord, Province Sud)就因其北部的阿加罗山脉(Montagne de la Grande Terre)而得名。当然,这样的命名方法也导致一些地名非常拗口难记。 对于比赤道更靠南的领地,为了和非洲相区别,通常会在其地名后加上“les"以表明其属于“高纬度”地区。
不过,尽管这些领地的行政区划分类似本土,但其政府架构却完全照搬法兰西第五共和国的模式,即中央和地方(省/区)两级政权,省长(prefect)和区长(sous-prefet)均由法国政府委任,其下属的各局处长也大多由法兰西人担任。在司法体系方面,海外省的法院系统直属巴黎最高法院领导,与本土的法院互不承认对方诉讼的效力。